La Riforma del Terzo Settore e Anpas

Riforma del Terzo Settore e Anpas

La Riforma del Terzo Settore e Anpas / admin

Questa pagina vuole ripercorrere le diverse tappe del cammino di riforma del terzo settore e delle attività realizzate da Anpas rispetto a tre ambiti:

1) la legge delega 106/2016

2) il tema dell’affidamento dei servizi al volontariato

3) la definizione dei decreti delegati alla legge 106/2016

In ognuna delle tre sezioni sarà possibile trovare la cronologia delle azioni intraprese e il collegamento alle singole notizie.

Un lavoro che si è articolato in momenti interni ad Anpas di riflessione e confronto (in particolare con il Consiglio nazionale e i Presidenti regionali), incontri di approfondimento e dibattito, spesso aperti alle altre realtà del Terzo Settore, nella relazione con i principali interlocutori istituzionali. Accanto a questo è opportuno ricordare il lavoro svolto da Anpas per la definizione delle posizioni degli organismi di rappresentanza a cui aderisce (in particolar modo il Forum del Terzo Settore e la CNESC).

Questa pagina contiene inoltre gli allegati legislativi aggiornati e tutti i contributi prodotti da Anpas per la riforma.

Anpas ha realizzato un VADEMECUM “il Codice del Terzo Settore per le Organizzazioni di Volontariato”, a cura di Mario Moiso (presidente del Collegio nazionale Revisori dei Conti) e di Claudio Tamburini (consulente legale Anpas) (scarica la versione 2/novembre 2018), e ha predisposto uno STATUTO TIPO delle pubbliche assistenze (approvato dal Consiglio nazionale del 15 settembre 2018 e revisionato sulla base del decreto correttivo e di un’ulteriire circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali). Il termine per l’adeguamento degli statuti alla nuova normativa è il 2 agosto 2019.

Per seguire lo stato dell’arte dell’attuazione della riforma del terzo settore, con l’elaborazione e l’approcazione dei diversi Decreti e o regolamenti ministeriali, vi invitiamo a consultare la pagina dedicata sul sito del Forum del Terzo Settore.

ALLEGATI LEGISLATIVI

Approvati e pubblicati

2020

DECRETO 5 marzo 2020 Adozione della modulistica di bilancio degli enti del Terzo settore. (20A02158) (GU Serie Generale n.102 del 18-04-2020)

DECRETO-LEGGE contenente Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese detto “Cura Italia” (GU: n. 70 del 17-03-2020) – proroga al 31 ottobre 2020 dei termini per l’adeguamento degli statuti

2019

Proroga per adeguamento statuti al Codice del Terzo settore al 30/06/2020: TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 30 aprile 2019, n. 34 (in Gazzetta Ufficiale – Serie generale – n. 100 del 30 aprile 2019), coordinato con la legge di conversione 28 giugno 2019, n. 58 (in questo stesso Supplemento ordinario – alla pag. 1 ), recante: «Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi.». (19A04303) GU Serie Generale n.151 del 29-06-2019 – Suppl. Ordinario n. 26

Pubblicazione Linee guida Bilancio sociale
DECRETO 4 luglio 2019 Adozione delle Linee guida per la redazione del bilancio sociale degli enti del Terzo settore. (19A05100) (GU n.186 del 9-8-2019) ALLEGATO

2018

– Decreto legislativo 3 agosto 2018, n. 105 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, recante: «Codice del Terzo settore, a norma dell’articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106.»

– Decreto Legislativo 13 aprile 2018, n. 43 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 6 marzo 2017, n. 40, concernente: «Istituzione e disciplina del servizio civile universale, a norma dell’articolo 8 della legge 6 giugno 2016, n. 106»

2017

– Decreto del Presidente della Repubblica del 28 luglio Approvazione Statuto della Fondazione Italia Sociale (prevista all’art. 10 della legge 106/2016) (GU n. 211 del 9 settembre 2017)

– Codice del Terzo settore, a norma dell’articolo 1, comma 2, lettera b), della legge 6 giugno 2016, n. 106. (17G00128) (GU Serie Generale n.179 del 02-08-2017 – Suppl. Ordinario n. 43)

– Decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 111 Disciplina dell’istituto del cinque per mille dell’imposta sul reddito delle persone fisiche a norma dell’articolo 9, comma 1, lettere c) e d), della legge 6 giugno 2016, n. 10, pubblicato sulla GU del 18 luglio 2017, n.166

– Decreto legislativo 3 luglio 3 luglio 2017 , n. 112 Revisione della disciplina in materia di impresa sociale, a norma dell’articolo 2, comma 2, lettera c) della legge 6 giugno 2016, n. 106 pubblicato sulla GU del 19 luglio2017 n.167

– Legge 16 marzo 2017 n. 30 (GU 20/03/2017 n.66) “Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale della protezione civile” pubblicata sulla GU n. 66 del 20 marzo 2017.

– Decreto legislativo 6 marzo 2017, n.40 Istituzione e disciplina del servizio civile universale, a norma dell’articolo 8 della legge 6 giugno 2016, n. 106 (GU n.78 del 3/4/2017) IN VIGORE DAL 18-4-2017

2016
– Legge 6 giugno 2016 n. 106 (GU 18/06/2017 n.141) Delega al Governo per la Riforma del Terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale

2015
– Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (commi 376-383 e allegati 4 – 5), legge di stabilità (GU 30/12/2015 n.302): introduzione delle Benefit Corporation

CONTRIBUTI Anpas

Documento Anpas audizione Commissione Affari Sociali Camera dei Deputati (5 giugno 2017)

Proposta emendamenti agli schemi di decreto su Codice Terzo Settore, Impresa Sociale e 5 per mille approvati in Consiglio dei Ministri (24 maggio 2017)

Nota tecnica su proposta di modifica dell’art. 57 Codice del Terzo Settore (24 maggio 2017)

Piattaforma Anpas per i Decreti Delegati (approvata dal Consiglio nazionale del 12 novembre 2016)

Piattaforma Anpas per i Decreti Delegati (approvato dal Consiglio nazionale dell’8 ottobre 2016)

Risultati ricerca Anpas 2020 (20 febbraio 2016)

Documento Anpas audizione Commissione Affari Costituzionali Senato della Repubblica (16 giugno 2015)

10 punti chiave di Anpas sul DDL (18 aprile 2015) – supplemento dedicato Anpas Informa pdf

Progetto Anpas 2020 (18 aprile 2015)

Instant report Gruppo di Lavoro su Riforma del Terzo Settore, 52° Congresso nazionale Anpas (30 novembre 2014)

Il contributo di Anpas e Croce Rossa alla Consultazione pubblica sulla riforma del terzo settore (12 giugno 2014)

Riforma del Terzo Settore e Anpas Leggi tutto »

La legge delega 106/2016

La Riforma del Terzo Settore e Anpas / admin

5 e 15 giugno, Anpas in audizione presso la Camera dei Deputati e il Senato

Il volontariato sanitario fondamentale per la tutela del diritto alla salute dei cittadini. L’intervento di Anpas alla CAMERA e al SENATO

25 maggio 2016, la Camera dei Deputati ha approvato il DDL 106/2016: la riforma diventa legge! A due anni dalla divulgazione delle linee guida per una riforma del Terzo settore, il disegno di legge Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale è stato approvato oggi in Aula alla Camera dei Deputati in via definitiva. Secondo il presidente Anpas, Fabrizio Pregliasco “Plaudiamo a questo risultato che arriva dopo due anni di lavoro che abbiamo condiviso con i parlamentari, ma auspichiamo più coinvolgimento per la discussione dei decreti delegati affinché i princìpi della legge vengano attivati e che possano chiarire e valorizzare la peculiarità del nostro modo di fare volontariato, soprattutto per quanto riguarda i servizi complessi come il soccorso. Leggi su www.anpas.org e www.lavoro.gov.it

12 maggio 2016, incontro con Ministra della Salute Beatrice Lorenzin . Si è svolto a Roma, presso la sede del Ministero della Salute, l’incontro tra il ministro della Salute Beatrice Lorenzin e i vertici nazionali di Anpas (associazione Nazionale pubbliche assistenze) Croce Rossa Italiana e Confederazione delle Misericordie d’Italia. Obiettivo dell’incontro: condivisione di una strategia sul futuro del volontariato in sanità nel nostro Paese per continuare a garantire servizi sociosanitari adeguati e di qualità per tutti i cittadini. www.anpas.org

18 aprile 2016, Pisa, Seminario “L’affidamento dei servizi sociosanitari al Volontariato: dalle Sentenze Europee alle Linee Guida ANAC ” con gli avvocati che hanno difeso le istanze di Anpas alla Corte di Giustizia Europea nelle cause C-113/13 “Spezzino” contro Anpas Liguria e C- 50/2014 “Casta” contro Anpas Piemonte. Il convegno – Il soccorso inizia dalla trasparenza

17 febbraio 2016, incontro con Sottosegretario Luigi Bobba (con Misericordie e CRI)

18 dicembre 2015, Costituzione Tavolo con Misericordie e Croce Rossa Italiana sul volontariato organizzato in ambito sanitario www.anpas.org

21 novembre 2015, Firenze, Seminario su Impresa sociale, qualità e valore aggiunto del volontariato

9 settembre 2015, Incontro con Sottosegretario al Lavoro e alle Politiche Sociali Luigi Bobba continua a leggere su anpas.org

16 giugno 2015, Audizione di Anpas alla Commissione Affari Costituzionali del Senato e contributo alla definizione della piattaforma del Forum del Terzo Settore per l’audizione della CNESC e del Forum del Terzo Settore continua a leggere anpas.org

21 maggio 2015, Pietrasanta (LU) Convegno “150 anni di storia di partecipazione e libertà. Il volontariato nella Riforma del Terzo Settore” con la partecipazione del Forum del Terzo Settore, CSV.net e CESVOT continua a leggere anpas.org

12 maggio 2015, discussione del DDL alla Commissione Affari Costituzionali Senato della Repubblica (relatore Stefano Lepri) e collaborazione con i Senatori Esposito, Zanone e Caleo per la presentazione di emendamenti al testo in discussione

18 aprile 2015, Il Consiglio nazionale Anpas di Sarzana (SP) approva:
● Documento aperto di Anpas (10 punti chiave della riforma)
● Progetto Anpas 2020 che intende porre le basi di riflessione su opportunità e criticità della riforma per:
La posizione di Anpas sul DDL passato alla Camera (18 aprile 2015 – Consiglio Nazionale)
Supplemento Anpas 2020 – Anpas Informa pdf

28 novembre 2014 Gruppo di Lavoro al 52°Congresso nazionale a Roma (coordinato da Fabrizio Pregliasco e Ilario Moreschi), con l’intervento, in qualità di esperti, di Massimo Novarino (Forum Terzo Settore) e Gianfranco Marrocchi (Idee in rete)

6 agosto 2014 il Ministro al Lavoro e alle Politiche Sociali Giuliano Poletti e il sottosegretario Luigi Bobba presentano il disegno di legge Delega al Governo per la riforma del Terzo settore, dell’impresa sociale e per la disciplina del servizio civile universale

12 giugno 2014 Contributo di Anpas (con Croce Rossa Italiana), documento in 23 punti sulle tematiche del terzo settore
«Per noi è stata la volta buona per lavorare ad un documento che ha avuto il pregio di raccogliere anche l’adesione della Croce Rossa in un percorso in cui ha preso parte anche la Confraternita delle Misericordie d’Italia», dichiara Fabrizio Pregliasco, presidente Anpas Nazionale. «Un motivo in più per il Governo per ascoltare le proposte fatte unitariamente da associazioni che svolgono gran parte delle attività messe in campo dal volontariato per quanto riguarda l’assistenza, il soccorso, la protezione civile e la cittadinanza attiva. Speriamo sia davvero la volta buona». continua a leggere

7 giugno 2014 Convegno Cesvot “Disegniamo il futuro. Proposte per la riforma del terzo settore” continua a leggere anpas.org

12 maggio 2014 Pubblicazione delle linee guida e lancio della consultazione pubblica continua a leggere anpas.org

12 aprile 2014 Il presidente del Consiglio Matteo Renzi annuncia che il Governo avrebbe promosso la riforma del terzo settore

La legge delega 106/2016 Leggi tutto »

Decreti delegati

La Riforma del Terzo Settore e Anpas / admin

22 maggio, assegnazione da parte delle Assemblee di Camere e Senato degli schemi di decreto su Codice terzo settore, impresa sociale e 5 per mille alle Commisisoni

Codice del Terzo Settore

Impresa sociale

5 per mille

CAMERA

SENATO

Sede consultiva

Affari Costituzionali (I)

Osservazioni

Giustizia (II)

Bilancio (V)

Finanze e Tesoro (VI)

Lavoro, Previdenza Sociale (XI)

Sede consultiva

Affari Costituzionali (I)

Osservazioni

Giustizia (II)

Bilancio (V)

Lavoro, Previdenza Sociale (XI)

Sede consultiva

Bilancio (V)

Osservazioni

Affari Costituzionali (I)

Giustizia (II)

Bilancio (V)

Istruzione pubblica e beni culturali (VII)

Lavoro, Previdenza Sociale (XI)

Igiene e Sanità (XII)

19 maggio, trasmissione alla Camera dei Deputati, al Senato della Repubblica ed alla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome dello schema dei decreti sul Codice del Terzo Settore, Impresa Sociale e 5 per mille per i pareri necessari

20 maggio, convegno “Legge 106/2016 e decreti attuativi: il nuovo scenario per Anpas e le pubbliche assistenze”
Si è svolta sabato 20 maggio, a Torino, il convegno “Legge 106/2016 e decreti attuativi, il nuovo scenario per Anpas e le pubbliche assistenze”. Un importante momento di confronto organizzato da Anpas, inserito nei festeggiamenti dei 110 anni della Croce Verde di Torino, con Luigi Bobba (Sottosegretario Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali), Roberto Giarola (Dipartimento Protezione Civile), Claudia Fiaschi (portavoce Forum Terzo Settore), e studiosi della materia come Andrea Volterrani e Antonio Fici. A coordinare il convegno Noemi Penna (giornalista La Stampa)

12 maggio 2017, esame preliminare in Consiglio dei Ministri dei decreti su Codice del Terzo Settore, Impresa Sociale, Cinque per mille
“Come Anpas siamo soddisfatti che finalmente stiano prendendo la luce e auguriamo che si arrivi a una pronta definizione dei testi dei decreti delegati applicativi della legge 106/2016” – dichiara il presidente nazionale Anpas Fabrizio Pregliasco “la legge 106/2016 se ben applicata permetterà un consolidamento delle attività del terzo settore e soprattutto pensiamo che permetterà di fare pulizia e avere trasparenza in particolar modo per le attività di volontariato.

7 aprile 2017, la Camera dei Deputati approva lo schema di decreto del presidente della Repubblica contenente lo statuto della Fondazione Italia Sociale
Il nuovo ente di natura privata ha una mission chiara, come del resto scritto nella legge delega: «La realizzazione e lo sviluppo di interventi innovativi da parte di enti del Terzo settore caratterizzati dalla produzione di beni e servizi con un elevato impatto sociale e occupazionale e rivolti, in particolare, ai territori e ai soggetti maggiormente svantaggiati». Il tutto nel rispetto «del principio di prevalenza dell’impiego di risorse provenienti da soggetti privati».  A parte quindi la dotazione iniziale di un milione di euro di fondi pubblici, la Fondazione che avrà sede a Milano, dovrà attrarre donazioni e altre risorse private. (Dal Settimanale VITA)

10 Febbraio 2017, Il Governo approva il decreto sul Servizio Civile Universale previsto dall’art. 8 della Legge 106/2016
Il decreto – pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n 78 del 3 aprile 2017 – permette già nel 2017, accanto all’attuazione del Servizio Civile Nazionale, di iniziare a definire gli strumenti concreti di realizzazione del Servizio Civile Universale. La sua ambizione maggiore è proprio l’universalità, cioè il coinvolgimento di tutti i giovani, italiani e stranieri regolarmente soggiornanti, che volontariamente chiederanno di farlo.

12 novembre 2016, approvazione da parte del Consiglio nazionale Anpas di alcune proposte di decreto sulla base dei temi inseriti nella piattaforma

8 ottobre 2016, approvazione da parte del Consiglio nazionale Anpas di una piattaforma di temi per i decreti delegati

1/2 luglio 2016, Roma Conferenza dei Presidenti regionali e della Direzione nazionale
Nel corso della due giorni la condivisione e il dibattito sul Codice Etico Essere Anpas, con un intervento di Angela Spinelli, un quadro generale della Riforma del Terzo Settore, l’analisi dei Decreti delegati e l’affidamento dei servizio al volontariato con gli interventi di Claudio Tamburini e Mario Moiso.

28 maggio 2016, Chiaravalle (AN), Seminario “L’impatto della partecipazione dei cittadini sui bisogni delle comunità” con esperti e ricercatori dell’AICCON, Università Tor Vergata di Roma e Università del Molise

28 maggio 2016, Chiaravalle (AN), Seminario “L’impatto della partecipazione dei cittadini sui bisogni delle comunità” con esperti e ricercatori dell’AICCON, Università Tor Vergata di Roma e Università del Molise continua su anpas.org

Decreti delegati Leggi tutto »

Affidamento dei servizi al volontariato

La Riforma del Terzo Settore e Anpas / admin

Codice Appalti

Sentenza Anpas Liguria

Sentenza Piemonte

Sentenza Puglia

7 novembre 2015, Consultazione ANAC: il contributo di Anpas

Anpas nazionale ha inviato un proprio contributo alla consultazione pubblica dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) sulle “Linee guida per l’affidamento di servizi a enti del terzo settore e alle cooperative sociali”. Un tema centrale per le pubbliche assistenze che svolgono molti servizi nelle proprie comunità locali di riferimento per conto della Pubblica Amministrazione.
https://www.anpas.org/anpas-informa/com-stamp/2057-anac-contributo-2015.html

Convegno FIASO Costi standard 12 febbraio 2015
https://www.anpas.org/anpas-informa/com-stamp/1369-pregliasco-influenza2013-medicinaeinformazione.html

Linee Guida ANAC delibera 32

Direttiva 2014 UE

Affidamento dei servizi al volontariato Leggi tutto »