Messaggio del past president Luigi Bulleri al 54° Congresso nazionale delle
pubbliche assistenze

Roma, 25/26/27 novembre 2022

Amici carissimi,
Ragioni di salute mi impediscono di essere con voi durante lo svolgimento del 54° Congresso nazionale Anpas. Mi dispiace.
Nella mia lunga esperienza politica, l’Anpas rappresenta un momento di impegno totale che ho svolto con soddisfazione ed entusiasmo ritrovando i valori per i quali ho sempre lottato.
A tutte e tutti voi un saluto affettuoso ed un augurio di un lavoro proficuo per lo sviluppo della solidarietà.

Un abbraccio a Fabrizio Pregliasco che, negli ultimi anni, oltre a ben dirigere l’Anpas cresciuta nella sua forza ed attività, ha recato e sta recando un forte contributo scientifico contro la
pandemia in Italia e nel mondo. Grazie Fabrizio.

Voi – volontarie e volontari, dirigenti delle pubbliche assistenze – potete essere orgogliosi della vostra opera all’interno di una delle più grandi associazioni nazionali con la consapevolezza che nella protezione civile, nella emergenza e trasporto sanitario, nell’assistenza sociale sul territorio avete lavorato e lavorate con grande impegno, con competenza e con amore verso il prossimo.

Negli ultimi anni sulla base delle indicazioni dello storico 45° congresso di Modena (1993) considerando le gravi insufficienze del welfare, le disuguaglianze aumentate e la democrazia diminuita, ci siamo posti come Anpas l’obiettivo di assumere un ruolo nazionale per garantire a tutti i cittadini i diritti previsti dalla Costituzione, che difendiamo e vogliamo attuata completamente.
Oggi, con le guerre in atto, in particolare con quella derivata dalla invasione russa della Ucraina, attraversiamo un momento grave. Abbiamo presente il pericolo concreto ed immediato di un conflitto atomico distruttivo della terra. E’ necessario ed urgente che il mondo della solidarietà – come in parte ha iniziato a fare con la manifestazione di Roma per la pace del 5 novembre – accolga e sostenga gli accorati appelli di Papa Francesco per la cessazione dei combattimenti e l’avvio di una trattativa di pace sotto l’egida dell’Onu, che portino alla cessazione del martirio del popolo ucraino avviando un futuro di pace al mondo.

I cittadini italiani penalizzati dalle crisi economiche e politiche, apprezzano la presenza e l’opera del volontariato e chiedono a noi di essere fra i protagonisti del rinnovamento del paese nel segno della democrazia, della uguaglianza, della giustizia sociale, recuperando nella politica e nelle Istituzioni i valori persi o sottovalutati.

Accogliamo dunque con coraggio ed entusiasmo questa richiesta popolare!
Viva l’Anpas!

Luigi Bulleri

Prendersi cura della Comunità: indagine sui volontari Anpas durante la pandemia di Andrea Bassi, Alessandro Fabbri Fabrizio Pregliasco con i contributi di Niccolò Mancini e Simona Ius

L’emergenza pandemica da Covid-19 si è rivelata essere un vero e proprio “disastro” dal punto di vista economico e sociale, in quanto ha scosso alle fondamenta i sistemi politici occidentali mettendone in luce le debolezze e le fragilità di fronte alle sfide di un mondo globalizzato.

In Italia questa catastrofe ha travolto l’intero sistema di welfare e ha messo a dura prova i principali attori che lo costituiscono, in particolare nel comparto sanitario. In questo ambito, accanto alle istituzioni pubbliche, il Terzo Settore ha svolto un ruolo di primaria importanza. Il volume illustra e commenta i principali risultati di un’indagine sull’impatto della pandemia sui volontari attivi nelle pubbliche assistenze Anpas.

La ricerca ha avuto come target il personale volontario coinvolto in prima linea (frontline) nel trasporto sanitario di persone affette da Covid-19, colmando un vuoto conoscitivo. Infatti dall’analisi della letteratura scientifica in ambito delle scienze sociali, epidemiologiche e psicologiche, è emerso che gli studi sulle ricadute psico-fisiche e relazionali della pandemia sugli operatori socio-sanitari hanno riguardato in prevalenza personale retribuito operante presso le strutture ospedaliere.

L’indagine muove dalla preoccupazione per lo stato di salute psico-fisica degli operatori delle emergenze e del soccorso sanitario, sottoposti nella fase apicale della diffusione pandemica a forti stress emotivi.

Tutto quello che c’era da fare. Storie dalla storia di Anpas

di Francesco Vegni

La pubblicazione è il frutto di una ricerca storica sul volontariato dal 1994 ad oggi, attraverso l’analisi di documenti dell’Archivio Storico di Anpas, riconosciuto dal Ministero dei Beni Culturali – Sovrintendenza per i Beni Archivistici della Toscana – come “bene di interesse culturale per la storia dell’Italia” e le testimonianze dirette dei protagonisti del periodo. Lo storico Francesco Vegni ha intervistato i Past President Luciano Dematteis, Luigi Bulleri e Fausto Casini, il presidente Fabrizio Pregliasco, la Vice Capo del Dipartimento di Protezione Civile Titti Postiglione e Lia Provvedi e Lucia Calandra, coordinatrici dell’Ufficio Nazionale Anpas tra il 1994 e il 2020.

Il volume contiene dei QR code dai quali sarà possibile accedere ai podcast delle interviste ed una serie di infografiche che riassumono alcuni passaggi storici.

Con questo lavoro si completa la ricostruzione di un periodo storico importante per il mondo del volontariato e per la storia di Anpas, iniziato con il libro “I volontari del soccorso. Un secolo di storia dell’associazione nazionale pubbliche Assistenze” di Fulvio Conti (Marsilio, 2010) e con “Oltre la solidarietà – La Federazione Nazionale delle pubbliche assistenze (1970-1991)” di Francesco Vegni (Edizioni Unicopli, anno 2018).

Pronta la “Guida ai servizi di emergenza Urgenza”, un aiuto concreto agli stranieri Dal 118 al Pronto Soccorso, tutto quello che deve sapere chi arriva in Italia. Edita in otto lingue, tra cui l’ucraino, ed elaborata da tre Società scientifiche dell’emergenza

Un opuscolo dedicato a tutti gli stranieri che arrivano in Italia e si trovano in una situazione di emergenza sanitaria; si chiama “Guida ai servizi di emergenza sanitaria” e ne sono autori tre Società scientifiche dell’emergenza, la SIEMS (Società italiana Emergenza sanitaria), la SIIET (Società Italiana infermieri emergenza territoriale) e la SIMEU (Società italiana di Emergenza Urgenza), e CIVES (Coordinamento Infermieri Volontari Emergenze Sanitarie), in collaborazione con il Tavolo immigrazione e salute, e con il patrocinio e sostegno di FISM (Federazione italiana Società scientifiche) e R4H -Rotarians4healtH.

Fabrizio Pregliasco “Anpas ritiene fondamentale poter soccorrere tutti coloro che necessitano di assistenza e nel modo migliore. Ma sopratutto con il massimo coinvolgimento possibile e con un attenzione alla persona”

Il testo è suddiviso in otto settori, editi in 8 lingue diverse: italiano, inglese, francese, rumeno, spagnolo, ucraino, cinese, arabo. In ciascuna lingua ci sono le informazioni essenziali sui servizi di emergenza e una serie di domande e risposte, quelle che più frequentemente gli stranieri si fanno, come “Con i soccorritori posso parlare nella mia lingua?” o “ci sono app che possono aiutarmi?”, o ancora “se non ho il permesso di soggiorno posso andare in Pronto Soccorso?”.

La novità della Guida è che per la prima volta si è cercato di comprendere in un unico sintetico testo tutte le informazioni relative al 118 ma anche al pronto soccorso, in modo da fornire una
panoramica a 360° dei servizi disponibili.

La guida sarà distribuita grazie anche alla collaborazione del Tavolo nazionale immigrazione e salute, che raccoglie organizzazioni impegnate a livello nazionale sui temi del diritto alla salute e alle cure
per i migranti. Tra i destinatari, le aziende sanitarie, le organizzazioni che si occupano di migranti richiedenti asilo, le Caritas territoriali, i sevizi sociali di Comuni e regioni, i Pronto soccorso, il mondo del volontariato.

Secondo gli ultimi dati ISTAT il 13,8% degli stranieri (di 14 anni e più) che si rivolge al Pronto soccorso ha difficoltà a spiegare in italiano i propri disturbi al medico e il 14,9% a comprendere ciò che il medico dice. Ma c’è anche una percentuale difficilmente quantificabile di soggetti senza permesso di soggiorno che evita di utilizzare i servizi di emergenza per paura di una denuncia.

Al 1 gennaio 2021 il totale degli stranieri presenti in Italia era di 5.756.000 (tra cui gli immigrati non provvisti di permesso di soggiorno, la cui stima attendibile, secondo il Rapporto annuale sulle
Migrazioni della Fondazione ISMU, è di 519.000 unità). I minori rappresentano il 20,3% del totale.

La Guida è scaricabile a questo link: https://www.siems.it/pubblicazioni.html